开展“增强忧患意识 推动长远发展”大讨论活动

实施方案

泉州市晋光小学

（2013年3月）

 

根据《中共泉州市委关于开展“增强忧患意识 推动长远发展”大讨论活动的通知》（泉委〔2013〕12号）、《泉州市教育系统开展“增强忧患意识，推动长远发展”大讨论活动实施方案》（泉教综〔2013〕8号）精神，按照市委与市委教育工委、市教育局的统一部署，结合我校的实际，提出如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“增强忧患意识努力办好人民满意的教育”为主题，围绕当前影响我校教育事业改革和发展的重点问题，立足泉州现代化建设对人才培养的新要求、人民群众对优质教育的新期盼和晋光小学办学发展机遇迈进新的阶段特征这一现状，通过对号入座查差距，集思广益搞讨论，创新思路谋发展，转化成果求实效，着力查找影响学校教育改革发展的思想观念问题，着力克服制约学校科学发展的体制机制障碍，着力理清促进学校教育科学发展的新思路、新途径、新举措，提振精神、凝聚力量，找准差距、明确方向，创新思路、多方求解，转化成果、推动工作，努力办好人民满意的学校。

二、主要目的

学校各处室、各年级和各学科组，要认真学习领会，深刻认识开展大讨论活动的重大意义，进一步增强忧患意识、紧迫意识和担当意识，齐心协力，全力推动学校跨越式发展。

（一）提振精神，增强信心。通过开展大讨论活动，深刻认识到忧患意识既是对现实清醒、理性的判断和分析，也是对未来科学、合理的洞察和预见，是学校新一轮发展不可或缺的精神“钙质”。通过广泛深入的大讨论，使得全校师生在回顾过去、总结经验，正视差距、直面挑战中清醒面对现实，提振创业精神，坚定必胜信心，勇于实践探索，敢于担当使命。

（二）找准差距，理清思路。一要突出“四找”。即：要在学校加快建设人民满意的学校、加快推进教育现代化的战略目标上找差距；从当前困扰各处室、各年级和各学科组发展的主要问题、主要矛盾上找差距；从与省内外先进学校的横向对比上找差距；从与优秀先进个人的参照中找差距。二要集思广益。结合各处室、各年级、各学科的工作职能和实际，坚持开门搞讨论，广泛发动学校师生、家长、离退休教职工和社会各界参与，广泛听取吸收推动学校教育改革和发展的良策；在此基础上，提出有针对性、实效性的课题，通过认真研讨，形成能够实实在在推动当前工作、长远发展的成果。

（三）转变作风，提高效能。大力弘扬雷厉风行、“马上就办”的工作作风，深入开展“三访三创”、“下基层”、“党的群众路线教育实践”活动，走进师生、走访家长、走访社区，查隐患、查实情、查问题；着力解决部分教师缺乏工作激情，教师队伍中不同程度存在职业倦怠、从事有偿家教、缺乏教育教学改革实践等影响学校教育事业发展的内在的深层次的问题；切实为师生办实事、解难事，调动教职工积极性，增强凝聚力和向心力。全体教职员工足本职工要立足本职工作，对照自己的工作职能，认真检查自己的工作作风和办事效率，形成扎实的工作作风，塑造良好的教师形象。

（四）立足当前，推动发展。注重谋划长远发展与推动当前工作的紧密结合，解难题、破瓶颈、促发展。要把大讨论与深入贯彻十八大、全国教育工作会、福建省教育工作会以及全市教育工作会等既定工作部署，不断推进素质教育，提升办学内涵，努力办人民满意的教育，为建设教育强市多做贡献。

三、重点问题

（一）在海峡西岸经济区建设的背景下，在泉州政治、经济、文化中心东进的热潮中，学校东海校区已动工建设，学校要如何利用这一千载难逢的发展良机，做大做强，进一步丰富办学内涵，凸显办学特色，形成“一校两区，协同发展”格局，提升学校品牌？

（二）文化立校已成共识。我校是一所有着八十多年办学历史的老校，如何在继承文化传统的基础上创新，加强物质文化、制度文化、行为文化和精神文化加建设，形成积极向上、健康活泼、文明和谐的校园文化？

（三）学校管理的要素包括人、财、物、时间、空间和信息，其中人是最具有活力、最富有创造性的要素，其它要素的使用效能取决于人。如何创新学校管理模式，充分调动教职工的工作积极性，提升学校办学竞争力？

（四）师德是教师的立教之本，提高师德水平是社会对办人民满意教育的要求。如何建立健全教师职业道德考核制度，禁止教师参与有偿家教和有偿寄养，规范教育教学行为，进一步提高我校教师师德水平？

（五）研究型教师群体的培养是整个教师专业发展的方向与趋势。由于多种因素的影响，学校教研氛围不够浓厚，教师参与教研积极性不够高，如何建立完善的校本教研，创设教师学习研讨环境，增强教师科研意识，促进教师专业发展？

（六）五育并举，德育为首。学校德育应如何根据学生身心特点，遵循德育规律，创设 “全员、全程、全方位”的育人氛围，探索符合学生身心发展和成长规律的、有特色的德育体系，培养言行文明、遵纪守法、习惯良好的新一代公民？

（七）课堂教学是素质教育的主渠道，提高教育质量应切实提高课堂教学的效率。如何实施有效教学，做到既提高教学质量又减轻学生负担？

（八）学校地处市区中心，上学放学高峰期交通拥挤，人员复杂，加上办学规模较大，生均占地面积不足6平方米，客观上存在安全隐患。如何增强安全意识，加强安全管理，做到防患未然？

（九）面对当前优质教育资源较为紧缺，“择校热”等群众关注的热点问题，学校应如何进一步加强党风廉政建设、建立党风廉政风险防控机制，规范招生行为?

（十）经过多年努力，学校办学取得了显著成绩，但社会上有些人对我校办学工作和办学成绩并不了解。如何加强加强宣传力度，扩大我校的社会影响？

以上十方面内容，是我校“增强忧患意识 推动长远发展”大讨论活动要深入研究、认真回答和解决好的重要问题。全校各处室、各年段、各学科组要本部门、本学科的工作职能和实际，坚持对号入座查找差距，开门纳谏征求意见，解剖麻雀深入调研，转化成果推动工作。

四、实施步骤

本次大讨论活动从2013年2月底开始，至5月底结束，分三个阶段进行：

第一阶段（2月底至3月中旬）：前期准备，宣传发动。学校党支部、校长室召开动员大会，学习市教育工委，市教育局活动实施方案，并及时动员部署，制定学校具体实施方案。

第二阶段（3月中旬至4月中旬）：学习讨论，调研考察。学校要把大讨论活动的重点问题作为党支部政治学习的重要内容。通过学习会、研讨会、座谈会等形式，组织好讨论和调研，在比较借鉴中，学习先进地区推动发展的好经验、好做法，认真分析查找差距和不足，提出努力方向和重点。

第三阶段（4月底至5月底）：成果转化，建立机制。全学校要着眼于转化讨论成果，研究推动工作、解决问题的思路和办法、措施，制定和完善符合学校实际、操作性强的规章制度，把活动成果巩固下来，形成长效机制，形成书面课题调研报告，送学校办公室汇总。

学校党支部、校长室将在大讨论活动结束后，汇编调研成果，并加以提炼吸收，逐步转化为推动学校教育当前及今后一个时期科学发展、跨越发展的工作计划、政策意见、具体措施等。

五、组织领导

开展以“增强忧患意识 推动长远发展”为主题的大讨论活动，既是市委和市委教育工委、市教育局部署的一项重要工作，也是关系我校教育事业长远发展的一项重要活动，政治性强，要求高、任务重。能否达到预期目的，关键在领导，根本在落实。各处室、各年段、各学科要站在全局和战略的高度，充分认识到大讨论活动的重大意义，切实摆上重要位置，加强组织领导，周密安排部署，采取有效措施，把大讨论活动扎扎实实开展好，确保取得实实在在的效果。

（一）强化舆论引导。要充分利用校刊、宣传橱窗、校园网等宣传阵地，大力宣传大讨论活动的经验做法和实际效果。要积极争取新闻媒体的支持，加大宣传力度，在学校努力营造“增强忧患意识推动长远发展”的浓厚氛围。

（二）加强指导督查。注重分类指导，突出学校各处室、各年级、各学科的不同特点、不同要求，提出问题、研究问题、解决问题。及时把握各阶段活动进展情况，提出整改意见，抓好成果验收，确保质量、务求实效。

（三）坚持统筹兼顾。把开展“增强忧患意识 推动长远发展”大讨论活动与学习贯彻党的十八精神相结合，与贯彻落实教育改革发展规划纲要相结合，与学习型党组织建设相结合，与基层党组织建设相结合，做到学习讨论活动与工作“两不误、两促进”。